第一章(zhāng)總則

　　第一條：爲了(le)加強對(duì)計算(suàn)機信息網絡國際聯網的(de)安全保護，維護公共秩序和(hé)社會穩定，根據《中華人(rén)民共和(hé)國計算(suàn)機信息系統安全保護條例》、《中華人(rén)民共和(hé)國計算(suàn)機信息網絡國際聯網管理(lǐ)暫行規定》和(hé)其他(tā)法律、行政法規的(de)規定，制定本辦法。

　　第二條：中華人(rén)民共和(hé)國境内的(de)計算(suàn)機信息網絡國際聯網安全保護管理(lǐ)，适用(yòng)本辦法。

　　第三條：公安部計算(suàn)機管理(lǐ)監察機構負責計算(suàn)機信息網絡國際聯網的(de)安全保護管理(lǐ)工作。公安機關計算(suàn)機管理(lǐ)監察機構應當保護計算(suàn)機信息網絡國際聯網的(de)公共安全，維護從事國際聯網業務的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)的(de)合法權益和(hé)公衆利益。

　　第四條：任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)利用(yòng)國際聯網危害國家安全、洩露國家秘密，不得(de)侵犯國家的(de)、社會的(de)、集體的(de)利益和(hé)公民的(de)合法權益，不得(de)從事違法犯罪活動。

　　第五條：任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)利用(yòng)國際聯網制作、複制、查閱和(hé)傳播下(xià)列信息：

　　(一)煽動抗拒、破壞憲法和(hé)法律、行政法規實施的(de);

　　(二)煽動颠覆國家政權，推翻社會主義制度的(de);

　　(三)煽動分(fēn)裂國家、破壞國家統一的(de);

　　(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的(de);

　　(五)捏造或者歪曲事實，散布謠言，擾亂社會秩序的(de);

　　(六)宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖，教唆犯罪的(de);

　　(七)公然侮辱他(tā)人(rén)或者捏造事實诽謗他(tā)人(rén)的(de);

　　(八)損害國家機關信譽的(de);

　　(九)其他(tā)違反憲法和(hé)法律、行政法規的(de)。

　　第六條：任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)從事下(xià)列危害計算(suàn)機信息網絡安全的(de)活動：

　　(一)未經允許，進入計算(suàn)機信息網絡或者使用(yòng)計算(suàn)機信息網絡資源的(de);

　　(二)未經允許，對(duì)計算(suàn)機信息網絡功能進行删除、修改或者增加的(de);

　　(三)未經允許，對(duì)計算(suàn)機信息網絡中存儲、處理(lǐ)或者傳輸的(de)數據和(hé)應用(yòng)程序進行删除、修改或者增加的(de);

　　(四)故意制作、傳播計算(suàn)機病毒等破壞性程序的(de);

　　(五)其他(tā)危害計算(suàn)機信息網絡安全的(de)。

　　第七條：用(yòng)戶的(de)通(tōng)信自由和(hé)通(tōng)信秘密受法律保護。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)違反法律規定，利用(yòng)國際聯網侵犯用(yòng)戶的(de)通(tōng)信自由和(hé)通(tōng)信秘密。

第二章(zhāng)安全保護責任

　　第八條：從事國際聯網業務的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)應當接受公安機關的(de)安全監督、檢查和(hé)指導，如實向公安機關提供有關安全保護的(de)信息、資料及數據文件，協助公安機關查處通(tōng)過國際聯網的(de)計算(suàn)機信息網絡的(de)違法犯罪行爲。

　　第九條：國際出入口信道提供單位、互聯單位的(de)主管部門或者主管單位，應當依照(zhào)法律和(hé)國家有關規定負責國際出入口信道、所屬互聯網絡的(de)安全保護管理(lǐ)工作。

　　第十條：互聯單位、接入單位及使用(yòng)計算(suàn)機信息網絡國際聯網的(de)法人(rén)和(hé)其他(tā)組織應當履行下(xià)列安全保護職責：

　　(一)負責本網絡的(de)安全保護管理(lǐ)工作，建立健全安全保護管理(lǐ)制度;

　　(二)落實安全保護技術措施，保障本網絡的(de)運行安全和(hé)信息安全;

　　(三)負責對(duì)本網絡用(yòng)戶的(de)安全教育和(hé)培訓;

　　(四)對(duì)委托發布信息的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)進行登記，并對(duì)所提供的(de)信息内容按照(zhào)本辦法第五條進行審核;

　　(五)建立計算(suàn)機信息網絡電子公告系統的(de)用(yòng)戶登記和(hé)信息管理(lǐ)制度;

　　(六)發現有本辦法第四條、第五條、第六條、第七條所列情形之一的(de)，應當保留有關原始記錄，并在二十四小時(shí)内向當地公安機關報告;

　　(七)按照(zhào)國家有關規定，删除本網絡中含有本辦法第五條内容的(de)地址、目錄或者關閉服務器。

　　第十一條：用(yòng)戶在接入單位辦理(lǐ)入網手續時(shí)，應當填寫用(yòng)戶備案表。備案表由公安部監制。

　　第十二條：互聯單位、接入單位、使用(yòng)計算(suàn)機信息網絡國際聯網的(de)法人(rén)和(hé)其他(tā)組織(包括跨省、自治區(qū)、直轄市聯網的(de)單位和(hé)所屬的(de)分(fēn)支機構)，應當自網絡正式聯通(tōng)之日起三十日内，到所在地的(de)省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府公安機關指定的(de)受理(lǐ)機關辦理(lǐ)備案手續。前款所列單位應當負責将接入本網絡的(de)接入單位和(hé)用(yòng)戶情況報當地公安機關備案，并及時(shí)報告本網絡中接入單位和(hé)用(yòng)戶的(de)變更情況。

　　第十三條：使用(yòng)公用(yòng)帳号的(de)注冊者應當加強對(duì)公用(yòng)帳号的(de)管理(lǐ)，建立帳号使用(yòng)登記制度。用(yòng)戶帳号不得(de)轉借、轉讓。

　　第十四條：涉及國家事務、經濟建設、國防建設、尖端科學技術等重要領域的(de)單位辦理(lǐ)備案手續時(shí)，應當出具其行政主管部門的(de)審批證明(míng)。前款所列單位的(de)計算(suàn)機信息網絡與國際聯網，應當采取相應的(de)安全保護措施。

第三章(zhāng)安全監督

　　第十五條：省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)，地(市)、縣(市)公安局，應當有相應機構負責國際聯網的(de)安全保護管理(lǐ)工作。

　　第十六條：公安機關計算(suàn)機管理(lǐ)監察機構應當掌握互聯單位、接入單位和(hé)用(yòng)戶的(de)備案情況，建立備案檔案，進行備案統計，并按照(zhào)國家有關規定逐級上報。

　　第十七條：公安機關計算(suàn)機管理(lǐ)監察機構應當督促互聯單位、接入單位及有關用(yòng)戶建立健全安全保護管理(lǐ)制度。監督、檢查網絡安全保護管理(lǐ)以及技術措施的(de)落實情況。公安機關計算(suàn)機管理(lǐ)監察機構在組織安全檢查時(shí)，有關單位應當派人(rén)參加。公安機關計算(suàn)機管理(lǐ)監察機構對(duì)安全檢查發現的(de)問題，應當提出改進意見，作出詳細記錄，存檔備查。

　　第十八條：公安機關計算(suàn)機管理(lǐ)監察機構發現含有本辦法第五條所列内容的(de)地址、目錄或者服務器時(shí)，應當通(tōng)知有關單位關閉或者删除。

　　第十九條：公安機關計算(suàn)機管理(lǐ)監察機構應當負責追蹤和(hé)查處通(tōng)過計算(suàn)機信息網絡的(de)違法行爲和(hé)針對(duì)計算(suàn)機信息網絡的(de)犯罪案件，對(duì)違反本辦法第四條、第七條規定的(de)違法犯罪行爲，應當按照(zhào)國家有關規定移送有關部門或者司法機關處理(lǐ)。

第四章(zhāng)法律責任

　　第二十條：違反法律、行政法規，有本辦法第五條、第六條所列行爲之一的(de)，由公安機關給予警告，有違法所得(de)的(de)，沒收違法所得(de)，對(duì)個(gè)人(rén)可(kě)以并處五千元以下(xià)的(de)罰款，對(duì)單位可(kě)以并處一萬五千元以下(xià)的(de)罰款，情節嚴重的(de)，并可(kě)以給予六個(gè)月(yuè)以内停止聯網、停機整頓的(de)處罰，必要時(shí)可(kě)以建議(yì)原發證、審批機構吊銷經營許可(kě)證或者取消聯網資格;構成違反治安管理(lǐ)行爲的(de)，依照(zhào)治安管理(lǐ)處罰條例的(de)規定處罰;構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

　　第二十一條：有下(xià)列行爲之一的(de)，由公安機關責令限期改正，給予警告，有違法所得(de)的(de)，沒收違法所得(de);在規定的(de)限期内未改正的(de)，對(duì)單位的(de)主管負責人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)可(kě)以并處五千元以下(xià)的(de)罰款，對(duì)單位可(kě)以并處一萬五千元以下(xià)的(de)罰款;情節嚴重的(de)，并可(kě)以給予六個(gè)月(yuè)以内的(de)停止聯網、停機整頓的(de)處罰，必要時(shí)可(kě)以建議(yì)原發證、審批機構吊銷經營許可(kě)證或者取消聯網資格。

　　(一)未建立安全保護管理(lǐ)制度的(de);

　　(二)未采取安全技術保護措施的(de);

　　(三)未對(duì)網絡用(yòng)戶進行安全教育和(hé)培訓的(de);

　　(四)未提供安全保護管理(lǐ)所需信息、資料及數據文件，或者所提供内容不真實的(de);

　　(五)對(duì)委托其發布的(de)信息内容未進行審核或者對(duì)委托單位和(hé)個(gè)人(rén)未進行登記的(de);

　　(六)未建立電子公告系統的(de)用(yòng)戶登記和(hé)信息管理(lǐ)制度的(de);

　　(七)未按照(zhào)國家有關規定，删除網絡地址、目錄或者關閉服務器的(de);

　　(八)未建立公用(yòng)帳号使用(yòng)登記制度的(de);

　　(九)轉借、轉讓用(yòng)戶帳号的(de)。

　　第二十二條：違反本辦法第四條、第七條規定的(de)，依照(zhào)有關法律、法規予以處罰。

　　第二十三條：違反本辦法第十一條、第十二條規定，不履行備案職責的(de)，由公安機關給予警告或者停機整頓不超過六個(gè)月(yuè)的(de)處罰。

第五章(zhāng)附則

　　第二十四條：與香港特别行政區(qū)和(hé)台灣、澳門地區(qū)聯網的(de)計算(suàn)機信息網絡的(de)安全保護管理(lǐ)，參照(zhào)本辦法執行。

　　第二十五條：本辦法自發布之日起施。